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抓好重大项目建设推进全要素快速发展
类型:法规新闻   日期:2017-03-13   浏览:121 次

环球政法网

2016年,贺兰县通过补齐发展短板、工业供给侧结构性改革、“十大转变”等思路举措,以“扩大有效投资年”“从严管理落实年”为载体,相继开展了“双百大会战”“三百竞赛”等一系列活动,全县经济社会呈现企稳回升的好势头,各项主要经济指标均领跑全区。

其中,中汽配、恒康制药等43个重大项目进展顺利;招商引资到位资金达到80.8亿元,位居全市第一;东晶电子、杭萧钢构、鲁商产业园、多维制药等一批重点产业项目落户贺兰;电商交易额达到17.5亿元,同比增长558%,今年要突破30亿元大关;现代纺织、生物医药、装备制造等“五大百亿产业集群”初具规模;特色小镇建设全面启动,美丽乡村、主题村落建设走在全区前列。

有效投资是经济增长的“发动机”,是转型升级的“助推器”,是社会和谐的“基础桩”,也是贺兰继续保持走在全区前列的“靠山石”。新的一年,面对着新的机遇,贺兰县将围绕“1+3”产业体系,以产业项目为载体,深化作风建设,实现全要素发展,全生态文明。

全面谋划大项目力争首季“开门红”

3月12日,宁夏现代纺织产业示范园贺兰园区内机器隆隆,今年,将会诞生一座全新的产业园宁夏昊晶新材料产业园。该项目由黄山东晶光电科技有限公司、福建汇晶光电科技有限公司共同出资建设,装配290台160公斤级的蓝宝石长晶生产线,以及规划建设国家新材料技术研究所、新材料加工、高端装备制造、智能终端应用开发制造及上下游产业链深度优化整合。

与此同时,宁夏远高杭萧装备制造公司风电塔筒、法兰制造及钢结构装配式绿色产业化基地项目也在加速建设。该项目由宁夏远高与杭萧钢构进行战略合作,打造新型建筑工业化制造基地(工厂),建设绿色建筑构件产业基地、研发中心、孵化厂房示范区及配套项目,主要生产重型、轻型钢结构等风电塔桶及法兰生产配套设施、钢结构住宅、智能化装备加工、模块化装配式重型钢结构体系加工等。

此外,包括泰益欣二期建设项目、科丰现代农业科技园建设项目、贺兰滨河农业公园项目、小城镇星级酒店项目在内的众多项目,在3月12日全部集中开工。

这都是贺兰县今年重点项目的一部分,开工只需一日,但前期筹划早已展开。按照贺兰县委、县政府的部署,在1~2月份项目前期推进月,集中按时完成3月份集中开工重点项目的立项审批、选址、用地预审、规划审查等审批要件,确保集中开工项目程序合法规范运行,3月初全面完成项目招投标工作,在3月底全面完成开复工前的各项准备工作,确保按时施工。

贺兰县2017年“建设之春”集中开(复)工项目90个,年度计划投资116.5亿元。其中,新建开工项目70个,年度计划投资104亿元;续建复工项目20个,年度计划投资12.5亿元。主要涵盖交通基础设施、水利基础设施、工业、商贸物流、养老教育等领域。

落实有效投资助推转型升级

自去年“准备之冬”活动以来,贺兰县紧紧围绕“富民强县、跨越发展”的总目标,以“经济工作项目化”的理念,把项目和招商引资工作放在至关重要的位置,把重点项目建设和招商引资工作贯穿于活动始终,确保2017年投资增长18%的目标。

在“准备之冬”期间,贺兰县政府多次召开专题会议研究项目工作,逐个梳理落实项目,列出工作清单,落实责任领导,落实责任单位,落实推进进度,各项目责任单位逐一作出承诺,确保项目开工建设落到实处。一季度结合项目建设“三比”(比招商、比前期、比开工)竞赛活动,集中开工及“双百亿工程”活动,4~6月份推进招商项目落地,6月份再签约集中开工一批项目,形成抓招商引资、抓项目签约落地、抓开工建设,环环紧扣,有序推进项目建设的良好氛围。

截至目前,贺兰县2017年基本建设计划项目287个,项目年度计划投资245.8亿元,其中:新建项目234个,年度计划投资216.7亿元;续建项目53个,年度投资29.1亿元。

贺兰县今年计划的项目中,按投资类别分,新建政府投资项目94个,年度计划投资33.6亿元;续建政府投资项目17个,年度计划投资10.6亿元。新建社会及民间投资项目140个,年度计划投资183.1亿元;续建社会及民间投资项目36个,年度计划投资18.5亿元。5000万元以上的重大项目主要涵盖养老教育等社会事业、工业、商贸物流、园区基础设施等领域。

按行业类别分,新建项目包括农林水基础设施及设施农业、园区基础建设、交通及农村公路、市政基础设施、民生类公用事业及医养产业、文化事业及旅游产业、商贸物流和房地产开发等项目。

引入新产业聚集实现全要素发展

经济新常态下,贺兰县将大力发展新经济、新业态、新产业,逐步实现经济发展方式从规模速度型粗放增长转向质量效益型集约增长。今年,贺兰将继续围绕推进供给侧结构性改革,全面深化改革释放发展新动力,扩大开放注入发展新动力,创新驱动激发发展新动力。而一批新项目即将落地,将为贺兰经济发展注入新活力。

宁夏现代纺织产业示范园鲁商产业园区项目由山东鲁锦文化产业有限公司投资建设。山东鲁锦文化产业有限公司是一家集园区建设经营,产品研发、设计、生产、销售于一体的综合性企业。产品远销北美、欧洲、亚洲、大洋洲等20多个国家和100多个国内城市。鲁商产业园项目定位为产业综合体项目,主要打造纺织品服装产业集聚区,结合区域主导产业特点,吸引相关纺织品和服装相关联的企业,形成聚合上下游高端产业集群。该项目将打造成聚合创意研发、纺织品服装及其他生产加工型、产品展示交易、物流配送、原材物料存放交易、综合服务六大功能于一体的都市生态产业聚集地。该项目一期建设已经开工,主要建设产品展示厅、标准厂房、办公楼、生活配套等设施。项目建成投产达效后,预计年总产值24亿元,亩均产值266万元。

中汽西北(银川)汽车配件集散中心项目是中国汽车工业配件销售有限公司全力打造的项目。项目分成东西两大区域,东区主要集汽车汽配交易、美容装潢、汽车用品、平行进口、维修检测、展示展销、仓储物流、汽车租赁、售后服务、汽车改装、二手车专业市场、汽车赛道主题公园、展览馆等,为汽车消费者提供汽车销售、检测、维修、保养等“一卡通”服务。西区建有高档住宅、大型商业配套、企业总部、4A级办公、电子商务、餐饮娱乐等配套设施。整个集散交易中心功能完备,集交易展示、商贸洽谈、会议办公、科研培训、休闲娱乐等于一体,成为具有完整产业链的综合性汽车配件集散交易中心和现代化汽车文化产业园。该项目全部建设投入运营后可实现年销售收入68亿元。2016年9月一期A区开工建设47栋(封顶17栋),已完成投资4.5亿元;一期B区2017年3月开工,计划投资6亿元,建设综合商贸区、汽车维修区、二手车市场、办公配套、仓储物流等设施。预计2017年年底一期项目建成投入运营;目前,一期项目已开始招商、洽谈、预定。

同样,代表大健康产业的宁夏(上海)同济东方医养产业项目也将于今年开建,这是由宁夏泰瑞药业股份有限公司和同济大学附属医院、上海东方医院合作总投资30亿元,为打造西部地区医药行业健康发展产业链而实施的医疗健康养老产业项目。该项目由泰瑞公司出资、同济大学附属医院、东方医院输出医疗技术、管理技术,建设集医疗、救援、康复、养老、幼教为一体的医养健康产业谷,成为西北地区医疗康复中心。

创新招商模式鼓励社会资本参与

确定的项目加快落地,招商的步伐并未停歇。贺兰县牢固树立抓招商就是抓发展的理念,通过“百日招商”活动的开展,建立了县级领导对接机制,紧盯招商项目洽谈、跟踪、签约、落地、开工、建设、竣工、投产、达产、达效。

创新“三包三带”模式,利用小分队招商、蹲点招商等形式,重点围绕拉长产业链条,提升产业层次,打造产业集群。同时,采取县处级领导分季度带队招商的方式扩大招商引资成果,2017年6月底前,利用全国工商联常委会在银川召开的有利时机,再落实一批招商引资签约、落地项目,在补齐明年投资计划缺口的同时,为贺兰未来发展奠定基础。截至目前,已签约招商引资项目6个,签约额92.3亿元。

此外,2017年,贺兰县为鼓励和引导社会资本参与项目建设运行,多方调研、深入挖掘、广泛征集PPP项目,建立了全县PPP项目库。截至目前,梳理谋划了20个拟试用于“PPP模式”项目,总投资56亿元,主要涉及污水处理、水系连通、旅游基础设施等传统基础设施领域。近期已通过网络、政务公示公开等多种媒介向社会发布,广泛宣传推介PPP项目。先后有中铁21局西安分公司、紫光环保有限公司等多家区内外企业电话咨询PPP项目情况。

按照贺兰县委、县政府的部署,各工业园区、各责任单位,将按照月月都有新开工项目要求,紧盯3月、4月、5月、6月集中开工时间节点,按照既定的“工作路线图”和“时间进度表”,抓紧完善前期手续,力促项目早开工。从3月份开始,每月要进行一次项目现场观摩,用项目说话、用形象进度说话。突出抓好重大项目开工推进,大力推进昊晶产业园、新零售一条街、金融保险商贸总部经济一条街等项目建设,严格落实项目责任制,实行台账式管理、记账式督导、结账式问责,狠抓挂图作战、现场办公、难题破解。6月底前,全年新建项目全部开工。

今年是落实“十三五”规划的重要一年,也是推进贺兰结构调整、转型升级的关键一年。贺兰县把今年确定为“重大项目推进年”“作风建设深化年”,围绕“1+3”产业体系,牢固树立招商引资“一号工程”,新经济新业态“一号产业”,实体经济“一号引擎”的经济工作思路,全力以赴稳增长、调结构、惠民生,用产业项目的大投入、大建设、大推进,为实现一季度各项工作“开门红”打下坚实的基础。

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